非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

党的十五大报告，在坚持公有制为主体的前提下，提高了非公有制的地位，不仅仅只是把它看成社会主义经济的“补充”，而是把它纳入社会主义基本经济制度之中，作为“重要组成部分”来看待。

为什么说非公有制经济的存在发展是社会主义市场经济的重要组成部分呢？

首先，非公有制经济的存在和发展，是建立社会主义市场经济体制的必要条件之一。在社会主义初级阶段，社会主义市场经济的建立需要公有制为主体，多种所有制共同发展，这样一种基本的经济制度。这是建立社会主义市场经济体制的基础。当全民所有制的国有经济尚未完全作为一个独立的经营主体进入市场的情况下，非公有制经济（个体工商户、私营经济和“三资企业”）的产生和发展，不断地扩大市场经济的成分，包括市场主体、客体、市场经济关系及其运行机制，不断地拓展市场经济活动的空间和领域，形成了经济主体间的竞争态势和市场竞争的环境，为社会主义市场经济体制的建立，提供了一个必不可少的条件。

第二，非公有制经济的存在和发展，促进了国有企业的市场化改革。在社会主义市场经济条件下，一方面，非公有制经济成为公有制经济强劲的竞争对手，形成一股强大的外在压力，迫使国有企业非加快改革的步伐不可；另一方面，它的灵活的市场经营机制和管理方法又成了国有企业改革、借鉴的现成的参照系。一方面，它们为一部分中小型国有企业的联合、兼并、嫁接、租赁、出卖提供了现成的对象和有效途径；另一方面，它们又提供了大量的就业岗位，吸纳相当一部分国有企业的下岗人员和社会失业人员，从而支持了公有制经济的改革。

第三，非公有制经济的存在和发展，促进了社会生产力的发展，成为一个新的经济增长点，从而加强了国民经济市场化改革的物质基础。非公有制经济为社会创造了大量的物质商品和劳务商品，不断地满足人民和社会的需要，为增强社会主义国家的综合国力，提高人民生活水平起到重大的作用。

第四，非公有制经济的存在和发展，推动着政府职能的转变。非公有制企业有利于确立、定位政府的经济职能，由直接经营和管理企业转向主要以经济手段、法律手段辅之以行政手段的间接管理，形成适应于市场经济的宏观调控体系，从而促进社会主义市场经济的建立。