本报讯近年来,峨边彝族自治县面对财政困难的现实,努力增收节支,科学合理用财,逐步走出了一条财政收支平衡的路子。1997年,全县完成财政收入3669万元,比上年增长10.9%。至此,该县已实现连续5年当年财政收支平衡,并消化了过去的部分赤字。
该县经济基础比较薄弱,县级可用财力的80%以上用于人头经费,是典型的“吃饭型”财政。但随着行政事业单位人员的增加和各种政策性增支因素的出台,支大于收的矛盾日趋突出。为此,县委、县政府按照“一要吃饭、二要建设”的原则,一方面千方百计向省上和市里争取政策和资金,一方面尽量加大财源建设投入,促进企业改革和农业、第三产业发展。5年来,共投入生产性资金3383万元,年平均投入676万元。在狠抓财税征管工作中,全县严格依法治税,对拖欠税款屡催不缴的,采取“加收滞纳金、银行扣缴、停供发票”等措施坚决催缴;同时强化非税收入管理,使全县预算外资金管理步入了法制化和规范化的轨道。1997年,全县完成工商税收1210万元,完成农牧业和耕地占用税970万元,分别比上年同期增长18.51%和12.14%。
县委、县政府还号召全县上下牢固树立过紧日子的思想,各级各部门精打细算,“握紧拳头办事,摸着口袋花钱”。行政事业单位除实行公用经费包干制外,还采用财政驻会、机关小车定点维修、统一保险、领导干部电话定额包干、逐步完善医疗管理等方法节约经费。财政拨款支出除保障工资发放、保救灾、保支农、保机构正常运转外,一律不开新的支出口子;并大力压缩机关购置费、办公费、会议费、接待费以及差旅费等各种费用,使全县行政经费几年来从未突破财政下达的控制指标。